Новости
26 мая в Московской областной Думе состоялся круглый стол, посвященный проблемам, связанным с передачей муниципальным районам ряда вопросов местного значения сельских поселений. Напомним, что в 2015 году вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым у сельских поселений осталось всего 13 вопросов местного значения, а остальные их полномочия были переданы на районный уровень. При этом регионам было предоставлено право частично или полностью «вернуть» поселениям переданные в район вопросы местного значения. Так, в настоящее время соответствующие законы приняты в 60-ти субъектах Российской Федерации, однако в Московской области такого закона пока нет.
В заседании приняли участие заместитель председателя Правительства Московской области Эльмира Хаймурзина, первый заместитель Председателя Московской областной Думы Сергей Юдаков, Председатель Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы Александр Наумов, депутаты, главы муниципальных образований, эксперты. В мероприятии также принял участие Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области Олег Иванов.
Тема заседания вызвала активное обсуждение. По словам глав муниципалитетов, передача полномочий из поселений в районы негативно повлияла на наполняемость поселенческих бюджетов, большая часть которых являются дотационными. В ряде случаев произошло снижение качества и оперативности решения вопросов местного значения. Например, теперь за предоставлением места захоронения жители поселений вынуждены обращаться в райцентр, расположенный, как правило, значительно дальше, чем администрация поселения. Такая же ситуация и с участием жителей поселений в публичных слушаниях по утверждению генеральных планов поселений.
«В свое время поправки в 131-ый федеральный закон предоставили регионам право самим определять компетенцию сельских поселений: оставить ли всё на минимальном уровне, вернуть ли все полномочия в полном объеме или выбрать какой-то компромиссный вариант – кому как не региональным властям лучше всего знаком уровень бюджетной, кадровой, правовой обеспеченности в своих муниципалитетах? Поэтому если поступают активные сигналы с мест, необходимо провести тщательный анализ полномочий, реализация которых будет наиболее эффективна сельском уровне, и вернуть их поселениям, – комментирует Олег Иванов. – Тот факт, что в большинстве российских регионов такой закон уже принят, говорит о том, что в Московской области необходимо активизировать работу в этом направлении. В этой связи в настоящее время Комитет по местному самоуправлению Московской областной Думы запросил аргументированные предложения муниципальных образований по конкретным вопросам местного значения, и уже в осеннюю сессию, полагаю, соответствующий закон будет принят».
