Новости
Открывая заседание, Председатель Совета В.Ю. Голубев сообщил собравшимся о мероприятиях, проводимых Советом в преддверии I-го Съезда Совета, который состоится в конце мая. Место проведения Съезда пока не определено, но подготовка к нему идет полным ходом. Об этом участникам заседания в своем выступлении сообщил также Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. Помимо итогов работы Совета за год, на Съезде будет обсуждаться ряд вопросов, связанных с внесением изменений в учредительные документы Совета, его текущей и перспективной деятельностью.
Со времени проведения апрельского заседания Президиума представители Совета приняли участие в ряде мероприятий по вопросам местного самоуправления. В частности, по словам В.Ю. Голубева, принято участие в конференции «Сотрудничество для поддержки местного самоуправления и социально-экономического развития», проводимой институтом Стратегического развития муниципальных образований «Малые города», в двухдневном семинаре для руководителей исполнительных органов региональных Советов муниципальных образований, который проводился Единым общероссийским объединением муниципальных образований (Конгрессом) в рамках российско-шведского проекта и других. Кроме того, Советом проводился мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам реализации Федерального закона № 131-ФЗ. В рамках мониторинга состоялся выезд представителей Совета в Рузский муниципальный район, где в ходе диалога с представителями администрации района и Совета депутатов Рузского муниципального района, а также администраций городских поселений Руза и Тучково и сельских поселений Дороховское, Колюбакинское и Старорузское были определены основные проблемы, возникающие между органами местного самоуправления района и поселений.
Основным вопросом повестки дня стало рассмотрение порядка финансирования обучения муниципальных служащих Московской области. Существенные изменения в этой сфере произойдут с момента вступления в силу с 1 июня 2007 года Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», которым устанавливается правовой статус муниципальных служащих. О новациях, содержащихся в данном законе, участников заседания проинформировала начальник Управления государственной и муниципальной службы Московской области Л.Н. Калашникова.
С содокладом по первому вопросу выступил директор Московского областного учебного центра «Нахабино» А.М. Коньков. В своем выступлении он сделал акцент на ходе реализации проекта по созданию сети межмуниципальных учебно-методических кабинетов, в котором принимает участие и Совет муниципальных образований Московской области. В 2007 году планируется создать 4-5 учебно-методических кабинетов на базе Наро-Фоминского, Лотошинского, Коломенского, Солнечногорского, муниципальных районов. Созданная система позволит существенно сэкономить расходы на обучение муниципальных служащих и может функционировать при минимальном техническом оборудовании.
Также Совету муниципальных образований Московской области совместно с Министерством по делам территориальных образований Московской области, Управлением государственной и муниципальной службы Московской области и заинтересованными ведомствами было рекомендовано разработать «Программу развития муниципальной службы в Московской области», в которой предусмотреть положения, касающиеся системы повышения квалификации кадров, поддержки и сопровождения деятельности органов местного самоуправления в Московской области.
Свое видение вопроса изложила также начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного управления и обеспечения деятельности органов местного самоуправления Министерства финансов Московской области С.А. Семакина, которая рекомендовала, прежде всего, вновь образованным муниципальным образованиям учитывать расходы на обучение муниципальных служащих при формировании местных бюджетов.
Советом начата активная работа по реализации права законодательной инициативы. В подтверждение этому на заседании был рассмотрен проект постановления Московской областной Думы, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон «О ветеранах». Суть изменений – возможность самим субъектам Российской Федерации устанавливать порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда».
С докладом выступил также глава городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района К.В. Негурица, одновременно являющийся Председателем Президиума Совета муниципальных образований Сергиево-Посадского муниципального района. По словам выступающего, районный Совет был создан для улучшения организации взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в его состав. Положительный опыт Сергиево-Посадского района было рекомендовано использовать и другим муниципальным районам, особенно тем, в которых существуют проблемы взаимодействия между районом и входящими в его состав поселениями.
В завершение заседания были подведены некоторые итоги работы Комиссии по урегулированию споров между муниципальными образованиями Московской области, действующей при Совете. Своими выводами с собравшимися поделился Председатель Комиссии, председатель Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы А.Е. Мурашов.
