Новости

27 февраля Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провел совещание, посвященное повышению эффективности участия граждан в осуществлении местного самоуправления. В мероприятии принял участие член Правления Ассоциации развития территориального общественного самоуправления Московской области Петр Попов.

Провел заседание заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий. Он отметил, что совершенствование механизмов участия населения в решении вопросов местного значения имеет сегодня особое значение. При этом, федеральное законодательство предусматривает достаточно широкий перечень и форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, и участия населения в осуществлении местного самоуправления. «Это муниципальные выборы, местный референдум, сход граждан, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан, обращения, многие другие. Очень важно, что этот перечень не является исчерпывающим и граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также в иных формах, которые не противоречат закону», - сказал Владимир Городецкий.

Кроме того, в последние годы многое было сделано для развития институтов непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Так, федеральным законом был закреплен правовой статус старост сельских населенных пунктов. Этот институт получил очень широкое распространение в регионах.

Другим важным изменением стало включение расположенных на межселенной территории населенных пунктов в состав территории, на которой может осуществляться территориальное общественное самоуправление. Также внесены изменения, направленные на совершенствование процедуры проведения схода граждан.

Кроме того, была предусмотрена возможность поэтапного проведения схода граждан в случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта.

Также весьма перспективной формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления является инициативное бюджетирование. За более чем двенадцать лет с начала применения «инициативного бюджетирования» во многих регионах накоплен большой опыт его реализации на муниципальном уровне.

В рамках совещания с докладом также выступил заместитель директора Департамента производительности и эффективности Министерства экономического развития РФ Алексей Михайлов. Он остановился на вопросах участия органов местного самоуправления в реализации национальных проектов — через региональные проекты. «Ряд национальных проектов, такие как «Культура», «Образование», «Экология», «Цифровая экономика», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда» вообще не могут быть реализованы без представителей местного самоуправления», — подчеркнул представитель Минэкономразвития.

Руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов России Владимир Вагин рассказал о работе механизмов инициативного бюджетирования. В прошлом году в России было реализовано почти 19 тысяч проектов. 68 регионов участвуют в инициативном бюджетировании. Там, где это происходит, заметно выше качество расходования бюджетных средств и эффективность реализованных проектов, отметил эксперт.

В ходе обсуждения представители субъектов Федерации, руководители муниципальных образований и эксперты высказали предложения по повышению эффективности дальнейшего развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Все они будут проанализированы и использованы для подготовки предложений для развития местного самоуправления и совершенствования законодательства.                         

По материалам официального сайта http://region.council.gov.ru/events/news/114129/