Новости

На заседании Президиума Совета муниципальных образований Московской области, состоявшемся 4 июня под председательством А.Н. Баранова, был рассмотрен целый ряд вопросов. Были внесены изменения в состав Президиума Совета и Координационного совета руководителей представительных органов муниципальных образований Московской области, утверждены новые составы комиссий Совета и создана еще одна комиссия – по проблемам закрытых административно-территориальных образований и военных городков. Члены Президиума рассмотрели также проблемы работы муниципальных избирательных комиссий, вопросы об урегулировании конфликтных ситуаций в некоторых муниципальных образованиях, а также утвердили Положение о порядке проведения заочного голосования.

Н.И. Дижур утратил право быть представителем Серпуховского муниципального района в составе Президиума Совета. Вместо него в состав Президиума был включен А.Г. Гладышев, глава Одинцовского муниципального района, председатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района.

Изменения коснулись и Координационного совета руководителей представительных органов муниципальных образований Московской области. Из его состава был исключен Н.И. Дижур. Председателем Координационного совета был назначен В.С. Тимофеев, председатель Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района, член Президиума Совета.

За заслуги в развитии местного самоуправления Московской области Н.И. Дижур был награжден Почетным знаком Совета муниципальных образований.

Председатель Избирательной комиссии Московской области И.Р. Вильданов рассказал о практике работы муниципальных избирательных комиссий Московской области. По его словам, наиболее эффективно работают те комиссии, чьи председатели исполняют свои обязанности на профессиональной основе (например, в Можайском районе, городском округе Реутов). И.Р. Вильданов высказал предложение создать в муниципальных районах и городских округах муниципальные избирательные комиссии на освобожденной основе и возложить на них полномочия территориальных комиссий. Их деятельность должна будет финансироваться частично из областного, частично из муниципальных бюджетов либо посредством программно-целевого финансирования из областного бюджета. Необходимость делегирования полномочий территориальных комиссий муниципальным продиктована, по мнению И.Р. Вильданова, большим количеством выборов в муниципальные органы власти.

И.Р. Вильданов выступил с просьбой к членам Президиума Совета поддержать инициативу облизбиркома по созданию муниципальных избирательных комиссий.

По мнению А.Н. Баранова, этот вопрос требует дополнительной проработки и учета мнения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Председатель Комиссии по урегулированию споров между муниципальными образованиями при Совете Г.И. Киселев рассказал о результатах урегулирования конфликтной ситуации между Советом депутатов и администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района. Суть конфликта состояла в том, что администрация городского поселения заняла часть помещений, в которых находились сотрудники Совета депутатов. Результатом работы Комиссии по урегулированию споров стало решение администрации Загорянского освободить ранее занятые помещения, а сотрудников администрации перевести в другие кабинеты.

В Совет муниципальных образований обратился глава городского поселения Уваровка Можайского муниципального района А.В. Черный с просьбой урегулировать конфликт, возникший между Советом депутатов и администрацией поселения. Вопреки действующему законодательству председатель Совета депутатов Уваровки И.А. Арансон, в отношении которого более полугода назад вступило в законную силу решение суда по уголовному делу, не освобожден от занимаемой должности. Совет депутатов отказывается рассматривать вопрос о досрочном прекращении полномочий И.А. Арансона, несмотря на неоднократные представления прокуратуры об устранении нарушений закона. По мнению А.В. Черного, сложившая ситуация не только формирует негативный имидж городского поселения, но и создает напряженные отношения между депутатским корпусом и администрацией, препятствует принятию жизненно важных для Уваровки решений.

Для решения конфликтной ситуации члены Президиума рекомендовали главе городского поселения Уваровка обратиться в Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области.

На заседании Президиума были утверждены новые составы комиссий Совета, сформированные с учетом предложений всех членов Совета.

Члены Президиума также приняли решение создать еще одну комиссию Совета, которая будет заниматься проблемами закрытых административно-территориальных образований и военных городков. Ее председателем была избрана О.В. Агафонова, член Президиума Совета, глава городского округа Власиха. К следующему заседанию Президиума будет разработано Положение о Комиссии и представлен на утверждение ее состав.

Кроме того, на заседании Президиума было утверждено Положение о порядке проведения заочного голосования. Теперь у членов Президиума появилась возможность оперативно принимать решения по вопросам, требующим безотлагательного рассмотрения.

Члены Президиума рассмотрели обращение главы Дмитровского муниципального района В.В. Гаврилова о мерах по урегулированию численности и содержанию безнадзорных животных в Московской области.

В.В. Гаврилов обратил внимание на то, что у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по отлову и содержанию бродячих животных. Однако муниципалитеты вынуждены заниматься этими вопросами, фактически выполняя функции органов государственной власти Московской области, так как бездомные животные представляют опасность для жизни и здоровья граждан.

Глава Дмитровского района считает необходимым внести изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделив органы местного самоуправления полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Возможен иной вариант решения проблемы бродячих животных – передача соответствующих государственных полномочий с областного на муниципальный уровень с их материально-техническим и финансовым обеспечением. Это позволит миновать длительного процесса внесения изменений в федеральное законодательство.

Члены Президиума приняли решение обратиться в Правительство Московской области и в Московскую областную Думу с просьбой обратить внимание на проблему безнадзорных животных и предложениями по ее решению.

Кроме того, на заседании Президиума выступили представители Академии гражданской защиты МЧС России с предложением о подготовке и переподготовке муниципальных кадров, а также представители Фонда «Устойчивое развитие» – с информацией о деятельности Фонда.