Новости

Члены Президиума, заседание которого прошло 23 августа под председательством члена Президиума, главы городского округа Химки Владимира Владимировича Стрельченко, обсудили проблемы льготного лекарственного обеспечения, оказания бесплатных юридических услуг населению и незаконного уголовного преследования глав муниципальных образований. На заседании было одобрено четыре проекта федеральных законов. Три из них в качестве законодательных инициатив отправлены в Московскую областную Думу, а один – на предварительную экспертизу в органы государственной власти Московской области.

Руководитель аппарата Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Михаил Викторович Зюзьков отметил, что в Подмосковье создано всего два центра по оказанию бесплатной юридической помощи населению – в Подольске и Ногинске. Безвозмездную правовую поддержку жителям Подмосковья оказывает также «Государственное юридическое бюро по Московской области». Представители этих организаций обратились к муниципальному сообществу с просьбой оказать организационное и информационное содействие подобным центрам, необходимость создания которых продиктована как низкой правовой грамотностью населения, так и разветвлением и усложнением законодательной базы. Члены Президиума обещали популяризировать деятельность правовых центров в пределах своих территорий. Со своей стороны, Совет муниципальных образований направит письмо в Министерство по делам печати и информации Московской области с просьбой акцентировать внимание средств массовой информации на деятельности подобных организаций.

         Председатель Совета депутатов Серпуховского муниципального района Николай Измаилович Дижур доложил о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поправки касаются статуса депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Изменения предусматривают, что выборное лицо пользуется приоритетным правом на прием у должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Должностные лица, к которым обращаются выборные лица местного самоуправления, должны безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов – не позднее 30 дней со дня получения обращения) дать письменный ответ на то или иное обращение и предоставить запрашиваемые документы или сведения.

         Необходимость указанных изменений продиктована тем, что при существующем порядке выборные лица не в состоянии давать ответы гражданам в установленные законом сроки, так как их запросы рассматриваются в течение 30 и более дней. Если поправки будут приняты, взаимодействие выборных лиц местного самоуправления как с избирателями, так и с органами власти и общественными организациями станут более оперативными и эффективными.

Начальник управления здравоохранения администрации Мытищинского района Алла Владимировна Жеглова доложила о ситуации с льготным лекарственным обеспечением на территории своего муниципального образования. Проблемы районного масштаба показательны, они касаются всего Подмосковья.

Ежегодно все больше граждан отказываются от льготного лекарственного обеспечения, предпочитая натуральным льготам денежную компенсацию. Это влечёт за собой снижение лимита финансирования из федерального бюджета, обеспечивающего плановые поставки лекарственных препаратов.

По словам главы Мытищинского района Виктора Сергеевича Азарова, положение дел с лекарственным обеспечением усугубилось в середине нынешнего года. С июня в район практически прекратились поставки инсулина, бронхолитиков, препаратов для лечения рака и прочих дорогостоящих препаратов. Всплеск социального напряжения не заставил себя долго ждать: растёт количество жалоб населения, всё больше льготников вынуждены покупать медикаменты за свой счёт, а затем обращаться за компенсацией расходов. Чтобы не лишать граждан одной из важнейших мер социальной поддержки, Президиум Совета принял решение обратиться к Губернатору Московской области Б.В. Громову. Письмо содержит просьбу инициировать на федеральном уровне увеличение нормативов финансирования на приобретение льготных лекарственных препаратов для отдельных категорий граждан, которые имеют право на получение государственной социальной поддержки, а также просьбу расширить перечень нозологий, лечение которых выделено в целевые государственные программы.

      Члены Президиума рассмотрели также обращение главы Серпуховского района Александра Вячеславовича Шестуна о необъективном характере проводимых прокуратурой Московской области проверок хозяйственной деятельности районной администрации. Результатом обсуждения стало решение создать для изучения ситуации в Серпуховском районе рабочую группу, в которую должны войти представители Совета муниципальных образований.

Три законопроекта, рассмотренные на предыдущем заседании Президиума Совета, после юридической экспертизы были отправлены в качестве законодательных инициатив в Московскую областную Думу. Речь идёт о проекте Федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», о проекте Федерального закона «О внесении изменения в ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о проекте федерального закона «О внесении изменений в ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Суть законодательных инициатив сводится к следующему.

Совет муниципальных образований предлагает упростить порядок регистрации, описанный в статье 18 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»: в дело правоустанавливающих документов может помещаться либо подлинник договора, либо его нотариально заверенная копия.

Изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривают, что стоимость земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, должна быть приравнена к рыночной цене. Определять, сколько стоит тот или иной участок, должны лицензированные оценщики.

Кроме того, в Федеральный закон №294 предлагается внести поправку, которая обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале своей деятельности информировать органы местного самоуправления, которые, в свою очередь, должны уведомить об этом федеральные органы исполнительной власти.

В целях обмена опытом реализации реформы местного самоуправления Президиум решил направить делегацию Совета в Ростовскую область – один из самых развитых в этом отношении регионов страны. В состав делегации помимо членов Совета войдут представители органов государственной власти Московской области.

На заседании Президиума В.В. Стрельченко вручил обозревателю дирекции общественно-политических программ государственной телерадиокомпании «РТВ Подмосковье» Владимиру Рауфовичу Шакулову юбилейную медаль «50 лет городу Лобня», а также наручные часы от главы города Лобня Сергея Степановича Сокола.