Новости
12.12.2008
2 октября в Видном состоялось совместное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области и Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы. В этой связи
2 октября в Видном состоялось совместное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области и Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы. В этой связи
2 октября в Видном состоялось совместное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области и Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы. В этой связи значительная часть вопросов, которые были рассмотрены на заседании, касалась важнейшего направления работы Совета – реализации права законодательной инициативы в Московской областной Думе.
Как упоминалось ранее, Советом муниципальных образований Московской области было разработано и направлено на рассмотрение областным парламентом несколько законопроектов, предусматривающих внесение изменений в ряд федеральных и областных законов, в частности в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О ходе их рассмотрения участникам заседания сообщил руководитель аппарата Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы В.В. Орда. Изменения, которые планируется внести, затрагивают следующие вопросы:
1. Дополнение перечня вопросов местного значения муниципального района полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб;
2. Предоставление права органам местного самоуправления муниципального района по направлению в состав конкурсных комиссий по назначению глав администраций поселений своих представителей;
3. Закрепление за главами муниципальных образований и представительными органами, а также за советами муниципальных образований муниципальных районов права нормотворческой инициативы в представительных органах поселений, входящих в состав данного муниципального района, а за главами и представительными органами поселений – права нормотворческой инициативы в представительном органе муниципального района, в состав которого входит данное поселение.
4. Уточнение порядка создания и деятельности советов муниципальных образований муниципальных районов как районных организаций межмуниципального сотрудничества
В настоящее время, по словам В.В. Орды, Комитетом по местному самоуправлению Московской областной Думы решается вопрос о порядке направления указанных законопроектов на рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания: одним законом или самостоятельными законопроектами.
Комитетом по местному самоуправлению Московской областной Думы поддержана и другая инициатива Совета – внесение изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», которые дают возможность городским и сельским поселениям проводить выборы Советов депутатов не только по одномандатным и многомандатным округам, но и по партийной системе. Соответствующий законопроект будет рассмотрен на заседании Московской областной Думы 9 октября.
Кроме того, Советом муниципальных образований Московской области разработан законопроект, предусматривающий внесение изменений в Уголовный кодекс РФ в части, касающейся ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних лицом, на которого возложены эти обязанности. С информацией по этому вопросу выступил член Президиума, председатель Совета депутатов городского округа Лобня Н.Н. Гречишников. Законопроектом предусматривается ужесточение наказания за указанное преступление в виде увеличения размера штрафа до восьмидесяти тысяч рублей, а также дополнение санкции статьи мерами наказания в виде ареста сроком до шести месяцев, либо лишения свободы сроком до двух лет. Сейчас к лицам, совершившим данное преступление, в большинстве случаев применяется наказание в виде штрафа или исправительных работ.
Практика проведения публичных мероприятий требует уточнения еще одного закона – Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Об этом в своем выступлении сообщил заместитель главы городского округа Химки А.Ф. Даниловский. Законопроектом, который был разработан органами местного самоуправления городского округа Химки, предполагается установить единый порядок организации и проведения публичных мероприятий. С учетом замечаний и предложений членов Президиума Совета данный законопроект будет доработан и рассмотрен на одном из следующих заседаний.
На 30-31 октября запланирован визит делегации от Московской области в Ставропольский край с целью обмена опытом реализации реформы местного самоуправления. Об этом сообщил Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. В состав делегации войдут члены Президиума Совета, а также представители органов государственной власти Московской области.
Кроме того, Президиум принял решение о направлении представителей Совета в палаты, формируемые в структуре Общероссийского конгресса муниципальных образований. Так, Московскую область будут представлять:
- от муниципальных районов – В.Ю. Голубев - Председатель Совета муниципальных образований Московской области, глава Ленинского муниципального района;
- от городских округов – В.В. Стрельченко- глава городского округа Химки;
- от городских поселений – М.Ю. Григорьев- председатель Совета депутатов городского поселения Сергиев-Посад Сергиево-Посадского муниципального района;
- от сельских поселений – Ю.С. Малютин- глава сельского поселения Вороновское Подольского муниципального района.
В заключение Председатель Совета В.Ю. Голубев сообщил о том, что 16 октября в Курске состоится расширенное совещание по вопросу готовности субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, к вступлению в силу 131-го Федерального закона, которое проведет Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко. В этой связи В.Ю. Голубев обратился к членам Президиума с просьбой подготовить вопросы для обсуждения на совещании.
Как упоминалось ранее, Советом муниципальных образований Московской области было разработано и направлено на рассмотрение областным парламентом несколько законопроектов, предусматривающих внесение изменений в ряд федеральных и областных законов, в частности в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О ходе их рассмотрения участникам заседания сообщил руководитель аппарата Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы В.В. Орда. Изменения, которые планируется внести, затрагивают следующие вопросы:
1. Дополнение перечня вопросов местного значения муниципального района полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб;
2. Предоставление права органам местного самоуправления муниципального района по направлению в состав конкурсных комиссий по назначению глав администраций поселений своих представителей;
3. Закрепление за главами муниципальных образований и представительными органами, а также за советами муниципальных образований муниципальных районов права нормотворческой инициативы в представительных органах поселений, входящих в состав данного муниципального района, а за главами и представительными органами поселений – права нормотворческой инициативы в представительном органе муниципального района, в состав которого входит данное поселение.
4. Уточнение порядка создания и деятельности советов муниципальных образований муниципальных районов как районных организаций межмуниципального сотрудничества
В настоящее время, по словам В.В. Орды, Комитетом по местному самоуправлению Московской областной Думы решается вопрос о порядке направления указанных законопроектов на рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания: одним законом или самостоятельными законопроектами.
Комитетом по местному самоуправлению Московской областной Думы поддержана и другая инициатива Совета – внесение изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», которые дают возможность городским и сельским поселениям проводить выборы Советов депутатов не только по одномандатным и многомандатным округам, но и по партийной системе. Соответствующий законопроект будет рассмотрен на заседании Московской областной Думы 9 октября.
Кроме того, Советом муниципальных образований Московской области разработан законопроект, предусматривающий внесение изменений в Уголовный кодекс РФ в части, касающейся ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних лицом, на которого возложены эти обязанности. С информацией по этому вопросу выступил член Президиума, председатель Совета депутатов городского округа Лобня Н.Н. Гречишников. Законопроектом предусматривается ужесточение наказания за указанное преступление в виде увеличения размера штрафа до восьмидесяти тысяч рублей, а также дополнение санкции статьи мерами наказания в виде ареста сроком до шести месяцев, либо лишения свободы сроком до двух лет. Сейчас к лицам, совершившим данное преступление, в большинстве случаев применяется наказание в виде штрафа или исправительных работ.
Практика проведения публичных мероприятий требует уточнения еще одного закона – Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Об этом в своем выступлении сообщил заместитель главы городского округа Химки А.Ф. Даниловский. Законопроектом, который был разработан органами местного самоуправления городского округа Химки, предполагается установить единый порядок организации и проведения публичных мероприятий. С учетом замечаний и предложений членов Президиума Совета данный законопроект будет доработан и рассмотрен на одном из следующих заседаний.
На 30-31 октября запланирован визит делегации от Московской области в Ставропольский край с целью обмена опытом реализации реформы местного самоуправления. Об этом сообщил Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. В состав делегации войдут члены Президиума Совета, а также представители органов государственной власти Московской области.
Кроме того, Президиум принял решение о направлении представителей Совета в палаты, формируемые в структуре Общероссийского конгресса муниципальных образований. Так, Московскую область будут представлять:
- от муниципальных районов – В.Ю. Голубев - Председатель Совета муниципальных образований Московской области, глава Ленинского муниципального района;
- от городских округов – В.В. Стрельченко- глава городского округа Химки;
- от городских поселений – М.Ю. Григорьев- председатель Совета депутатов городского поселения Сергиев-Посад Сергиево-Посадского муниципального района;
- от сельских поселений – Ю.С. Малютин- глава сельского поселения Вороновское Подольского муниципального района.
В заключение Председатель Совета В.Ю. Голубев сообщил о том, что 16 октября в Курске состоится расширенное совещание по вопросу готовности субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, к вступлению в силу 131-го Федерального закона, которое проведет Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко. В этой связи В.Ю. Голубев обратился к членам Президиума с просьбой подготовить вопросы для обсуждения на совещании.