Новости
Организаторами международной конференции выступили Комитет по вопросам местного самоуправления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и консалтинговое общество OST-EURO CmbH при поддержке экспертного сообщества и научно-исследовательских организаций в сфере местного самоуправления.
В конференции приняли участие члены Комитета по вопросам местного самоуправления Совета Федерации и эксперты аппарата Комитета; представители Министерства регионального развития РФ, Министерства иностранных дел РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ; представители Общероссийского Конгресса муниципальных образований; представители муниципальных образований и Советов муниципальных образований Московской, Псковской, Новгородской, Владимирской, Тульской, Свердловской, Калужской областей, Республики Татарстан; представители профильных международных организаций; российские и зарубежные эксперты в сфере местного самоуправления. Всего порядка 100 человек.
Первый день конференции 15 сентября состоял из двух сессий.
С вступительным словом перед участниками конференции выступили: председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Совета Федерации, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований С. Киричук, вице-президент Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, президент Ассоциации муниципалитетов Армении Э. Еритесян, руководитель проектов по вопросам местного самоуправления Представительства Комиссии ЕС в РФ П. Блонде.
На Сессии 1 «Муниципальная реформа и развитие политических и правовых рамочных условий местного самоуправления в России» участниками форума были рассмотрены вопросы изменения роли и значения МСУ и их понимание с 1990 по 2007 гг., обсуждались также необходимость, цели и задачи муниципальной реформы, развитие законодательства о МСУ 2003-2007 гг. Кроме того, были затронуты вопросы практической реализации реформы местного самоуправления, уроки и рекомендации по развитию МСУ в России.
Сессия 2 состояла из тематических дискуссионных форумов.
На Форуме А «Модели территориальной организации МСУ через призму глобализации и демократизации» участники обсудили возможные модели территориальной организации, мировые (европейские) тренды в развитии территориальных основ, поговорили о современном экономическом развитии и требованиях экономической состоятельности, проблемах учета мнения жителей при изменении границ и статуса МО. Также были затронуты перспективы развития территориальных основ МСУ в России.
От Московской области на форуме выступил Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области О. Иванов с докладом на тему: «Территориальные основы местного самоуправления в России».
В рамках проведения Форума Б «Системы органов МСУ – общие принципы и тенденции развития» обсуждались особенности организационных моделей ОМСУ, сформированных в соответствии с новым федеральным законодательством, участники форума провели анализ возможных моделей системы органов МСУ в контексте российских политических реалий, а также затронули вопросы взаимодействия ОМСУ с органами государственной власти и другие.
Участники Форума В «Финансовое и имущественное обеспечение муниципальной реформы» активно обсуждали межбюджетные отношения и их роль в обеспечении финансовой самостоятельности ОМСУ, также поговорили о моделях выравнивания доходов МО, бюджетировании, ориентированном на результат, а также о расширении бюджетных полномочий и повышении ответственности финансовых органов и других ОМСУ в условиях изменения бюджетного законодательства. Кроме того, участниками форума были затронуты проблемы формирования муниципальной собственности и возможные пути их решения.
16 ноября на Сессии 3 «Институциональные аспекты и «европейский вектор» развития МСУ» участники конференции говорили о Европейской Хартии МСУ, ее значении и перспективах развития, а также обсудили соотношение развития институтов МСУ в России и в европейских странах.
В целом конференция прошла на высоком уровне и позволила участникам в процессе эффективного обмена мнениями определить дальнейшие направления реформы местного самоуправления в России.